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發展再制造產業是節約資源、降低能耗的重要途徑，是貫徹落實中央的戰略部署，推進機械工業轉型升級，增強機床行業協調可持續發展的重要舉措，是國家工信部推動工業提質增效升級，促進產業依靠節約資源和循環經濟發展的重點工作之一。2014年中國機械工業聯合會與中國機電裝備維修與改造技術協會共同完成的《機床再制造產業發展財稅政策的研究》課題，得到了工信部節能司的積極肯定，同時對機床再制造價值工程評價體系給以高度認可，以期最終形成推進機床再制造產業發展的指導意見。

再制造是回收與利用、制造與修復、生產與流通的有機結合，包括再制造重點技術研發與應用，再制造舊件回收體系建設，再制造服務體系建設等內容。機床再制造價值工程評價體系研究的內容包括：一是我國機床再制造產業發展現狀與政策環境；二是近幾年機床再制造典型實例；三是機床再制造價值工程評價體系的內涵；四是機床再制造價值工程評價體系模型；五是加強價值工程評價體系建設的重點工作任務與政策建議。課題研究的成果，推出機床再制造價值工程評價體系模型，用以衡量評估實施機床再制造的可行性，進而統一規范立式鉆床生產廠家市場秩序。

機床再制造價值工程評價體系由四部分內容構成：一是退役機床再制造可行性技術分析；二是界定與評估退役機床再制造可行度；三是改造升級新機床的功能評價指標；四是退役機床再制造經濟指標分析。

強化組織實施的對接工作、構建兩個專業服務機構、探索實施再制造企業資質認定工作、加強行業的技術培訓工作、健全機床再制造舊件供應渠道等五項重點工作。同時，提出了積極推進機床再制造價值工程評價體系的貫徹實施、堅持以價值工程評價體系規范機床再制造生產行為、扶持立式鉆床生產廠家再制造發展、嚴格再制造產品質量監管等四項政策建議。